让巡察利剑更显锋芒——江苏武进打造“吾巡为民”品牌-新华网
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2025 12/17 12:48:58
来源:新华每日电讯

让巡察利剑更显锋芒——江苏武进打造“吾巡为民”品牌

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  深入田间、问政于野,即知即改、重访观效。近年来,江苏省常州市武进区围绕江苏“田野巡察”制度体系要求,创新推出“吾巡为民”品牌。随着一批批“急难愁盼”问题的解决,群众对“吾巡为民”品牌认可度不断提高,巡察利剑越擦越亮。

  民有所盼“巡”有所应

  车库排水盖板外观锃亮、电梯照明和顶板焕然一新、绿植丛中可见工人养护……在西湖街道湖滨怡景小区,经新物业公司整体修缮过的公共设施,持续得到居民好评。很难想象,近年来由于较低的物业费以及管理不到位等问题,这里曾出现设施设备欠维护、环境卫生脏乱差等情况,小区物业服务公司已更换3次。

  长期以来,一些小区业主和物业公司之间矛盾丛生,成了居民投诉的重点。为破解这一难题,武进区委巡察机构以“吾巡为民”品牌为抓手,引入审计等部门,督促物业服务企业、业委会、物管会等小区公共收益管理单位,开设公共收益管理账户,专门用于小区公共收益的收支管理。这些账户与阳光物业平台对接,居民通过常州住房App,可线上实时查看公共收益收支流水情况。目前,15个试点小区物业相关信访投诉量同比下降68.9%。

  民生纠结处,巡察发力时。近年来,武进区委巡察办印发“吾巡为民100事”,为聚焦民生实事开展有效监督提供路径指引。通过问题迅速交办、主动协调解决、成效跟踪督办等方式,巡察组为群众解决农村道路坑洼、耕地违建拆除等各类民生实事37件。

  学校食品安全是重点巡察内容。原材料贴上二维码、电子秤装上物联网、加工程序标准化……在武进区委第二巡察组指导下,礼河实验学校利用节假日,与所在地街道、西太湖市场监管局开展三方现场勘查,帮助学校实施后厨提升工程,一改过去设备陈旧、操作不够规范等一系列问题。

  悄然发生改变的,不仅有全面升级的硬件,还有刚性的制度。为了将校园餐打造为家长的“放心餐”,教育部门借巡察之力,在全区推行供应商统一招采,开标招标、资金账户全部在阳光下进行。随着家长验菜、校长陪餐等措施的落实,相关问题得到进一步整改。“借‘吾巡为民’这个品牌,我们实现了教育、市监、学校、地方政府四方共治。”武进区教育局相关负责人说。

  截至目前,武进“吾巡为民”聚焦政治监督重点和基层治理难点,累计发现各类问题1970个,推动落实民生实事86件。武进区纪委监委主要负责人表示,牢固树立巡察为民理念,把群众反映强烈的问题作为主攻方向,把损害群众利益的行为作为监督重点,让人民群众切身感受到党的关心就在身边。

  身入心至品牌成势

  巡察干部走村入户时,都会带上帆布袋、纸巾等宣传纪念品,这些纪念品除了印有巡察组联系方式和“码上巡”二维码,“吾巡为民”品牌徽标也分外醒目,“巡/民”二字有机融入了利剑、莲花、雄鹰等造型。利剑呼应巡视工作方针“发现问题,形成震慑”;莲花寓意清正廉明;雄鹰象征目光锐利、直扑目标。

  巡察的力量来自群众。具备鹰一样的发现力,首在眼睛向下、脚步向下——武进区委巡察机构充分运用田野调查一线工作法,梳理汇总乡村治理、民生保障、平安建设等问题,以“吾巡为民100事”为指引,运用“大喇叭”到村、“宣传单”入户、“联系卡”到人等接地气的方式发布巡察信息,在走村入户过程中听取民情民意,让群众在“零距离”交流中认可巡察工作。

  精准对接群众需求,强化问题导向,才能下好巡察监督“先手棋”。在巡察启动阶段,巡察机构与区纪委监委信访、案管等部门联合开展分析研判,梳理被巡察单位近年来群众信访举报、问题线索处置、案件查办等资料,为巡察提供“靶向”依据。

  武进区委巡察机构注重加强信息化手段在对村巡察中的应用,依托“码上巡”打造“24小时在线巡察组”,实现“不见面”反映情况,提升群众参与覆盖面和积极性。

  武进区委巡察机构还充分利用监督进驻优势,广泛调取被巡察单位的财务数据、业务数据等数据流,借助技术室专业优势建立巡察数据信息库,生成预警分析报告。“我们积极探索DeepSeek本地部署,构建‘开放+专属’的双轨数据库。”武进区委巡察办负责人说,开放数据库涵盖各级党建、财务、工程等领域的规章制度,专属数据库则针对不同巡察对象,建立个性化数据库。测试结果表明,该系统在信息检索效率、准确性、实用性等方面表现突出,不仅大幅提升了工作效率,更为巡察工作注入了科技动能。

  平畴沃野,碧水绕田。在江苏省特色田园乡村西墅村,一排排错落有致的农家小院和田园风光相映成趣,构成一幅美丽的乡村生态画卷。除了美景,西墅村兴建的19个文化景点更是成为乡村旅游的网红打卡点。

  在西墅村党总支书记季文斌看来,生态和文化工程建设全方位有序推进,和巡察全程跟进紧密关联,“大型工程招标,中型工程议标,小型工程‘四会’”制度全面落地。“身处熟人社会的村两委班子,需要巡察定期开展体检,实现无病防治、小病早治、急病快治、慢病长治。”季文斌认为,开展对村(社区)巡察全覆盖,帮助村干部筑牢了廉洁自律的“防火墙”。

  在武进,巡察日益成为全区落实全面从严治党主体责任的重要抓手。武进区委不仅将巡察工作纳入年度党建工作要点,针对重点问题“点人点事”,形成《书记专题会议重点问题督办单》,持续推进整改,全面增强“吾巡为民”的穿透力。

  跟踪问效以巡促治

  2024年,武进区一机械制造公司因受过应急管理部门处罚,申报行业荣誉时受阻。武进区委第一巡察组了解情况后发现,该企业缴纳了罚金,但不知道留下了“失信记录”。企业信用一旦产生“污点”,会在办理信贷、参加招投标、申请荣誉等多方面产生负面影响。

  巡察组反馈相关问题后,区发改局迅即指导上述企业完成了信用修复,行业荣誉也得以顺利申报。在巡察推动下,2024年以来,区发改局共开办信用修复培训班20场,帮助463家企业修复失信记录713条。

  群众评价不满意,问题整改不销号。近年来,武进区委巡察机构通过整改专项督查,梳理汇总整改不力、群众反映强烈的“老大难”问题26条,与区纪委监委密切协作,加大跟踪问效力度,制定实施整改质效群众评价机制,通过组织“回头看”、区领导挂钩督导等方式,推动问题改彻底、改到位。

  走进武进区广电路北侧的幸福湾公共停车场,280个停车泊位一字排开,家长接孩子,每天可享有60分钟的免费停车服务。然而,在武进区委巡察组介入前,这里的车辆随意停放,交通堵塞引发群众怨声载道。

  “停车场的土地属于村集体,村委运营比较简单,加上周边商场和学校多,容易陷入混乱。”常州泽武城市公共资源经营管理有限公司副总经理朱培说,为落实巡察整改要求,企业投入了三四十万元打造智能化停车场,既保障了村集体增收,又实现了便民利民。

  幸福湾“一位难求”问题的解决,正带动全区实现停车“幸福有位”。在区委第三巡察组的推动下,区城管局统筹协调,有效缓解武进区实验小学等多个学校上学、放学期间停车难问题。“要以‘小车位’问题的解决,取得服务民生‘大成效’。”武进区城管局主要负责人说。

  解决“一件事”,办好“一类事”。记者翻看武进区“吾巡为民”为民办实事案例集时发现,相关领域涵盖修路修墙、污水管网、消防安全、养老就医、助企纾困等群众企业“急难愁盼”的问题。

  “吾巡为民”质效行不行,群众说了算。为构建全面系统的评估闭环,武进引入群众评价整改质效机制,通过召开居民座谈会、电话回访、现场督查等方式,引导群众积极参与相关问题巡察整改满意度测评。

  “要将‘吾巡为民’作为推动党的自我革命向纵深发展、向基层延伸的具体举措,深化品牌内涵,推动管党治党责任在基层落实,让巡察监督护航民生的作用充分彰显。”武进区委负责人表示。(记者秦华江)

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