國家海洋局：加快“灣長制”試點推向全國-新華網(wǎng)

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　　新華社杭州３月１４日電（記者王俊祿、唐弢）國家海洋局１４日在浙江省臺州市召開“灣長制”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議暨現(xiàn)場會。會議提出，今年是“灣長制”試點工作的關(guān)鍵之年、深化之年，要擴(kuò)大試點工作范圍，盡快形成在全國全面建立實施“灣長制”的意見和配套制度標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　走進(jìn)浙江溫嶺石塘鎮(zhèn)，沿海灘涂上的公示牌標(biāo)明了“灣長”姓名、工作職責(zé)、聯(lián)系電話、舉報二維碼等信息。隨著“灣長制”的深化，石塘半島還灘于民、融灘于景，從無人問津的荒灘亂石，變成了熱門旅游度假區(qū)。

　　據(jù)國家海洋局黨組成員、副局長孫書賢介紹，為強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)海洋生態(tài)文明制度建設(shè)，２０１７年初，國家海洋局印發(fā)相關(guān)意見，成立“灣長制”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在浙江、秦皇島、青島、連云港、海口一省四市先期開展了灣長制試點工作。

　　“隨著‘河長制’‘湖長制’等制度陸續(xù)出臺，環(huán)境保護(hù)的壓力由陸向海傳導(dǎo)。”國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心主任關(guān)道明說，“灣長制”是以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心，是督辦、問責(zé)等制度的延伸，是破解管理體制機(jī)制藩籬、壓實海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的制度創(chuàng)新。

　　作為全國第一個全域“灣長制”試點省份，浙江建立了“灣灘結(jié)合、全域覆蓋”的組織架構(gòu)。浙江省海洋與漁業(yè)局局長黃志平說，截至２０１７年底，全省已確定各級灣（灘）長近２０００名。同時，浙江將“灣長制”和生態(tài)紅線、災(zāi)害應(yīng)急防御、漁場修復(fù)振興暨“一打三整治”相結(jié)合，打出組合拳。

　　污染在海里，源頭在陸上，海洋污染８０％是陸源污染。會議提出，“河長制”“湖長制”與“灣長制”要形成合力。據(jù)臺州市海洋與漁業(yè)局局長潘崇敏介紹，依托“灣（灘）長制”，臺州沿海１５個消劣斷面全部銷號，４個入海斷面水質(zhì)均達(dá)到國家“水十條”考核要求，１１７個入海排污口被清理封堵。

　　孫書賢表示，２０１８年是灣長制試點工作的關(guān)鍵之年、深化之年，要力爭實現(xiàn)新突破：一是擴(kuò)大試點工作范圍，推動灣長制試點工作串點成線、連線成面；二是加快政策制度創(chuàng)新力度，盡快補(bǔ)上制度建設(shè)的短板和漏項；三是形成制度建設(shè)模式，盡快形成在全國全面建立實施灣長制的意見和配套制度標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　國家海洋局、浙江省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，來自各沿海省市、國家海洋局局屬單位、相關(guān)技術(shù)支撐單位的百余名代表參加了會議。